{"id":9278,"date":"2019-06-07T10:26:13","date_gmt":"2019-06-07T13:26:13","guid":{"rendered":"https:\/\/cliente234.inverta.org\/?p=9278"},"modified":"2019-06-07T18:08:37","modified_gmt":"2019-06-07T21:08:37","slug":"stf-libera-feirao-das-subsidiarias-mas-coloca-pedra-em-privatizacao-de","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cliente234.inverta.org\/?p=9278","title":{"rendered":"STF libera \u2018feir\u00e3o das subsidi\u00e1rias\u2019, mas coloca pedra em privatiza\u00e7\u00e3o de estatais"},"content":{"rendered":"\n<p>&#8220;No primeiro julgamento importante para os planos da equipe econ\u00f4mica, o governo saiu com vit\u00f3rias e derrotas do Supremo Tribunal Federal (STF). Os ministros da Corte decidiram por maioria que a privatiza\u00e7\u00e3o de subsidi\u00e1rias n\u00e3o precisa de aval do Congresso, mas, por outro lado, definiram que para a privatiza\u00e7\u00e3o de estatais &#8211; ou seja, vender a empresa-m\u00e3e &#8211; \u00e9 necess\u00e1ria a aprova\u00e7\u00e3o do legislativo, o que cria um obst\u00e1culo \u00e0 agenda de privatiza\u00e7\u00f5es do governo.<\/p>\n\n\n\n<p>Sobre a necessidade ou n\u00e3o de licita\u00e7\u00e3o, os ministros decidiram que a venda das estatais-m\u00e3es precisa ser feita via licita\u00e7\u00e3o. J\u00e1 no caso das subsidi\u00e1rias, basta um processo que garanta a competi\u00e7\u00e3o, o que beneficia a Petrobras, que parou de vender suas subsidi\u00e1rias via licita\u00e7\u00e3o e vem adotando o modelo de processo competitivo.&#8221;<br> <\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Os ministros julgaram quatros decis\u00f5es liminares de Ricardo Lewandowski de junho de 2018. Na \u00e9poca, ele determinou a necessidade do aval do Legislativo e do processo licitat\u00f3rio para a venda do controle acion\u00e1rio de estatais, subsidi\u00e1rias e controladas, uma decis\u00e3o in\u00e9dita. Acompanhando as liminares do colega, em maio, o ministro Edson Fachin suspendeu a venda de subsidi\u00e1rias da Petrobras. Duas horas ap\u00f3s o julgamento desta quinta-feira, Fachin voltou atr\u00e1s, evitando que o caso fosse ao plen\u00e1rio em momento posterior.&#8221;<br> <\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;O debate foi t\u00e3o extenso que o ministro Dias Toffoli, presidente da Corte, decidiu colocar as decis\u00f5es de Lewandowski para serem referendas ou n\u00e3o no Plen\u00e1rio. O caso estava parado h\u00e1 quase um ano no Supremo e a Petrobras s\u00f3 voltou a vender suas subsidi\u00e1rias neste ano ap\u00f3s conseguir uma liminar do Superior Tribunal de Justi\u00e7a (STJ).<\/p>\n\n\n\n<p>Para Vin\u00edcius Pereira, s\u00f3cio do escrit\u00f3rio Campos Mello Advogados na \u00e1rea de Contencioso e Arbitragem, as decis\u00f5es tomadas pelo STF nesta quinta trazem seguran\u00e7a jur\u00eddica ao investidor, que a partir de agora sabe quais s\u00e3o as regras para investir em estatais e subsidi\u00e1rias.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cAgora ficou claro o que precisa. Isso d\u00e1 seguran\u00e7a jur\u00eddica. A gente pode ver a preocupa\u00e7\u00e3o dos ministros, no final do julgamento, para estabelecer os crit\u00e9rios para que n\u00e3o tivessem d\u00favida em rela\u00e7\u00e3o ao que estava sendo decidido, para evitar [poss\u00edveis] questionamentos\u201d, diz Pereira.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Privatiza\u00e7\u00e3o de estatais: decis\u00f5es do STF afetam os planos do governo<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>1. Necessidade de aval do Congresso para privatiza\u00e7\u00e3o de estatais &#8211; a &#8220;estatal-m\u00e3e&#8221;       <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Por maioria, os ministros do Supremo entenderam que a privatiza\u00e7\u00e3o (venda de controle) de uma empresa estatal precisa de lei espec\u00edfica. Para tomar a decis\u00e3o, os ministros entenderam que, se a Constitui\u00e7\u00e3o determina a necessidade de lei espec\u00edfica para cria\u00e7\u00e3o de estatal, \u00e9 preciso outra lei para vend\u00ea-la.<\/p>\n\n\n\n<p>Ou seja, ao decidir privatizar uma estatal, o governo vai precisar enviar um projeto ao Congresso e esse texto precisa ser aprovado pelos parlamentares. Isso para cada uma das estatais que vierem a ser privatizadas.<\/p>\n\n\n\n<p>Essa decis\u00e3o afeta os planos do governo de venda de estatais. Algumas estatais, como Petrobras, Eletrobras, Caixa Econ\u00f4mica Federal e Banco do Brasil, por exemplo, j\u00e1 precisam de uma lei espec\u00edfica para serem privatizadas, conforme prev\u00ea a Constitui\u00e7\u00e3o e a Lei das Estatais, de 1997.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Mas o governo tem uma s\u00e9rie de outras empresas, como a Casa Moeda<\/strong>, que se quiser vender, agora vai precisar do aval legislativo para isso, o que antes n\u00e3o era preciso. O ministro Lu\u00eds Roberto Barroso afirmou, em seu voto, que os ministros t\u00eam um &#8220;fetiche&#8221; de colocar o aparelho estatal como &#8220;protagonista de tudo\u201d. Barroso votou contra a necessidade de aval para a privatiza\u00e7\u00e3o de estatais e subsidi\u00e1rias. Foi o \u00fanico. E Marco Aur\u00e9lio n\u00e3o entrou no m\u00e9rito.&#8221;<br> <\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;No fim de 2018, o governo tinha 46 empresas estatais de controle direto. A expectativa \u00e9 que o governo acelere a privatiza\u00e7\u00e3o de parte dessas estatais a partir do pr\u00f3ximo ano. Mas, agora, vai precisar aprovar no Congresso uma lei espec\u00edfica para cada uma dessas 46 estatais, se quiser vend\u00ea-las.<\/p>\n\n\n\n<p>O deputado Paulo Martins (PSC-PR) avaliou por meio de suas redes sociais a decis\u00e3o como negativa. &#8220;Agora somos ainda mais socialistas. S\u00f3 falta o Gulag.&#8221;<\/p>\n\n\n\n<p>At\u00e9 a publica\u00e7\u00e3o desta mat\u00e9ria, o minist\u00e9rio da Economia n\u00e3o tinha se pronunciado sobre a decis\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>2. N\u00e3o necessidade de aval do Congresso para privatizar subsidi\u00e1ria&#8221;<\/strong><br> &#8220;No caso das subsidi\u00e1rias e controladas, ou seja, das empresas p\u00fablicas vinculadas a uma estatal-m\u00e3e, os ministros decidiram por maioria pela n\u00e3o necessidade de aval legislativo. Eles entenderam que, como n\u00e3o \u00e9 preciso lei espec\u00edfica para cria\u00e7\u00e3o de subsidi\u00e1ria, n\u00e3o \u00e9 preciso tamb\u00e9m para vend\u00ea-las. Basta que a lei que autorizou a cria\u00e7\u00e3o da empresa matriz preveja a venda dessas subsidi\u00e1rias.<\/p>\n\n\n\n<p>Essa decis\u00e3o \u00e9 uma vit\u00f3ria para o governo e, principalmente, para a Petrobras. A companhia toca desde 2016 um plano de desinvestimentos, que inclui a venda de grande parte das suas subsidi\u00e1rias. Esse plano ser\u00e1 intensificado agora, na gest\u00e3o de Roberto Castello Branco. A Caixa tamb\u00e9m vai entrar com um plano para vender suas subsidi\u00e1rias neste e no pr\u00f3ximo ano.<\/p>\n\n\n\n<p>No fim de 2018, o governo federal tinha 88 subsidi\u00e1rias. A maioria ligada a Petrobras (35), seguida de Eletrobras (30), Banco do Brasil (16), BNDES (3), Caixa (3) e Correios (1). Essas estatais-m\u00e3es v\u00e3o poder continuar vendendo suas subsidi\u00e1rias sem pedir aval Legislativo.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>3. Licita\u00e7\u00e3o para empresa-m\u00e3e, dispensa para subsidi\u00e1ria&#8221;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>&#8220;Sobre a necessidade de processo licitat\u00f3rio para venda de estatal, os ministros do Supremo entenderam por maioria que ele \u00e9 necess\u00e1rio para estatal-m\u00e3e. No caso das subsidi\u00e1rias, n\u00e3o \u00e9 preciso: basta processo que garanta concorr\u00eancia, autorizado via Tribunal de Contas da Uni\u00e3o (TCU).<\/p>\n\n\n\n<p>Essa decis\u00e3o beneficia a Petrobras, que vinha vendendo suas subsidi\u00e1rias via processo competitivo. Caso os ministros decidissem de outra forma, a estatal teria de refazer uma venda recente, a da TAG, sua transportadora de g\u00e1s, vendida atrav\u00e9s de processo competitivo para o grupo franc\u00eas Engie e para o fundo canadense CDPQ no in\u00edcio de abril, por US$ 8,5 bilh\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p>Em sustenta\u00e7\u00e3o oral, o advogado-geral da Uni\u00e3o, Andr\u00e9 Mendon\u00e7a, lembrou que os contratos fraudulentos entre a Petrobras e construtoras, descobertos pela Opera\u00e7\u00e3o Lava Jato, foram feitos via licita\u00e7\u00e3o. Ele tamb\u00e9m ressaltou que o processo competitivo, modelo adotado pela estatal a partir deste ano, garante competi\u00e7\u00e3o maior que a licita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Governo acompanhou caso de perto<\/strong><br> O julgamento sobre as privatiza\u00e7\u00f5es de estatais e subsidi\u00e1rias foi o primeiro teste de fogo para a equipe econ\u00f4mica no STF. Logo que saiu a decis\u00e3o do ministro Edson Fachin suspendendo a venda de uma subsidi\u00e1ria da Petrobras feita sem licita\u00e7\u00e3o, acompanhando as liminares de Lewandowski do ano passado, a equipe entrou em a\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>O ministro da Economia se reuniu, separadamente, com as ministras Carmen L\u00facia e Rosa Weber e com os ministros Lu\u00eds Roberto Barroso e Fachin, os quatro do Supremo. As reuni\u00f5es aconteceram entre a \u00faltima semana de maio e a primeira de junho. A mesma via sacra ao STF foi feita tamb\u00e9m pelo ministro de Minas e Energia, Bento Albuquerque, pelo Advogado-Geral da Uni\u00e3o (AGU), Andr\u00e9 Mendon\u00e7a, e por advogados da Petrobras.<\/p>\n\n\n\n<p>Guedes disse a jornalistas na \u00faltima quinta-feira (30), quando come\u00e7ou o julgamento do caso no Supremo, que se arrependia de n\u00e3o ter procurado os ministros antes e de ter ido \u00e0 Corte somente quando se precisou \u201capagar o fogo\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>O presidente da Petrobras, companhia mais afetada pelo julgamento, acompanhou as tr\u00eas sess\u00f5es que julgaram o caso \u2013 quinta-feira passada, nesta quarta e nesta quinta \u2013 do Plen\u00e1rio do STF, juntamente com Salim Mattar, secret\u00e1rio de Desestatiza\u00e7\u00f5es do minist\u00e9rio da Economia, quem toca o plano de privatiza\u00e7\u00f5es do governo.&#8221;<\/p>\n\n\n\n<p>Fonte:<\/p>\n\n\n\n<p>https:\/\/www.gazetadopovo.com.br\/republica\/privatizacao-estatais-decisao-stf\/<\/p>\n\n\n\n<p>Att<\/p>\n\n\n\n<p>Diretoria de Comunica\u00e7\u00e3o do SNM<br> <\/p>\n\n\n\n<p><br> <\/p>\n\n\n\n<p><br> <\/p>\n\n\n\n<p><br><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&#8220;No primeiro julgamento importante para os planos da equipe econ\u00f4mica, o governo saiu com vit\u00f3rias e derrotas do Supremo Tribunal Federal (STF). 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