{"id":8090,"date":"2018-10-21T16:09:09","date_gmt":"2018-10-21T19:09:09","guid":{"rendered":"https:\/\/cliente234.inverta.org\/?p=8090"},"modified":"2018-10-21T16:09:09","modified_gmt":"2018-10-21T19:09:09","slug":"privatizar-tudo-reduz-divida-mas-nao-elimina-corrupcao-nem-reduz-precos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cliente234.inverta.org\/?p=8090","title":{"rendered":"Privatizar tudo reduz d\u00edvida, mas n\u00e3o elimina corrup\u00e7\u00e3o nem reduz pre\u00e7os"},"content":{"rendered":"
\n

T\u00e9o Takar<\/p>\n

Do UOL, em S\u00e3o Paulo<\/p>\n

21\/10\/2018 04h00<\/p>\n<\/div>\n

\n

O plano de privatizar todas as estatais brasileiras, proposto por Paulo Guedes, o guru econ\u00f4mico de\u00a0Jair Bolsonaro (PSL)<\/strong><\/a>, poder\u00e1 reduzir a d\u00edvida p\u00fablica e liberar recursos do governo para \u00e1reas como sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o. Mas n\u00e3o\u00a0necessariamente estimular\u00e1 a concorr\u00eancia, combater\u00e1 a corrup\u00e7\u00e3o ou diminuir\u00e1 custos para o consumidor, caso o presidenci\u00e1vel seja eleito, apontam especialistas.<\/p>\n

A primeira quest\u00e3o a ser resolvida em um eventual governo\u00a0Bolsonaro \u00e9 o impasse entre o presidenci\u00e1vel e seu economista sobre quais empresas ser\u00e3o inclu\u00eddas no plano. Enquanto Guedes j\u00e1 declarou que espera arrecadar at\u00e9 R$ 1 trilh\u00e3o com a venda de todas as estatais<\/strong>, sem exce\u00e7\u00e3o<\/strong>,\u00a0o candidato tem dito que n\u00e3o vender\u00e1 companhias consideradas “estrat\u00e9gicas”, como Furnas, Caixa e Banco do Brasil, e que vai preservar o “miolo” da Petrobras.<\/p>\n

Redu\u00e7\u00e3o da d\u00edvida p\u00fablica <\/strong><\/p>\n

Em seu plano de governo, Bolsonaro prev\u00ea “reduzir em 20% o volume da d\u00edvida [p\u00fablica] por meio de privatiza\u00e7\u00f5es, concess\u00f5es, venda de propriedades imobili\u00e1rias da Uni\u00e3o e devolu\u00e7\u00e3o de recursos em institui\u00e7\u00f5es financeiras oficiais que hoje s\u00e3o utilizados sem um benef\u00edcio claro \u00e0 popula\u00e7\u00e3o brasileira. Algumas estatais ser\u00e3o extintas, outras privatizadas e, em sua minoria, pelo car\u00e1ter estrat\u00e9gico ser\u00e3o preservadas.” Para\u00a0os economistas ouvidos pelo UOL, essa seria a principal vantagem do plano de privatiza\u00e7\u00f5es de Bolsonaro, visto que a d\u00edvida p\u00fablica j\u00e1 alcan\u00e7a R$ 5,2 trilh\u00f5es,\u00a0o equivalente a 77,3% do PIB (Produto Interno Bruto).<\/p>\n

“O dinheiro das privatiza\u00e7\u00f5es ajudaria a abater a d\u00edvida p\u00fablica. Os gastos para subsidiar estatais ineficientes tamb\u00e9m diminuiriam. Mesmo assim, as privatiza\u00e7\u00f5es seriam apenas um paliativo. O governo ainda continuaria\u00a0gastando mais do que arrecada. Por isso a reforma da Previd\u00eancia \u00e9 essencial.”<\/em><\/p>\n

Marcel\u00a0Balassiano, pesquisador s\u00eanior do\u00a0Ibre\/FGV <\/em><\/p>\n

Meta de R$ 1 trilh\u00e3o n\u00e3o parece fact\u00edvel <\/strong><\/p>\n

Os especialistas colocaram em d\u00favida o valor de R$ 1trilh\u00e3o que o economista Paulo Guedes tem citado como valor a arrecadar com a privatiza\u00e7\u00e3o de mais de 140 estatais e a venda de milhares de im\u00f3veis da Uni\u00e3o.<\/p>\n

“Mesmo que ele tenha carta branca de Bolsonaro para vender tudo, inclusive Petrobras e Eletrobras, esse n\u00famero (R$ 1 tri) parece ser o dobro ou triplo do que ele efetivamente vai conseguir. <\/em><\/p>\n

Marcel Balassiano <\/em><\/p>\n

“Privatizar tudo \u00e9 praticamente imposs\u00edvel. \u00c9 um processo demorado, que precisa ser bem planejado. Parece muito mais uma ret\u00f3rica para chamar aten\u00e7\u00e3o e posar como um grande liberal, do que um projeto econ\u00f4mico bem pensado.<\/em><\/p>\n

Andr\u00e9 Diz, professor de economia do\u00a0Ibmec-SP <\/em><\/p>\n

Momento desfavor\u00e1vel<\/strong><\/p>\n

“Privatiza\u00e7\u00f5es tendem a ser positivas. Temos casos de sucesso como Vale e Embraer. Mas n\u00e3o adianta ser radical e colocar todas as empresas dentro de um mesmo saco. \u00c9 preciso analisar\u00a0caso a caso”, disse Marcel Balassiano, pesquisador s\u00eanior da \u00e1rea de Economia Aplicada do Ibre\/FGV.<\/p>\n

“\u00c9 preciso avaliar a conjuntura. Talvez n\u00e3o seja o melhor momento para vender alguns ativos. Al\u00e9m disso, uma privatiza\u00e7\u00e3o em\u00a0massa pode fazer o pre\u00e7o de venda cair. <\/em><\/p>\n

Marcel Balassiano <\/em><\/p>\n

Um\u00a0exemplo \u00e9 a inten\u00e7\u00e3o do candidato do PSL de vender im\u00f3veis p\u00fablicos. “Aqui no centro do Rio h\u00e1 v\u00e1rios edif\u00edcios do governo. Mas o momento \u00e9 ruim para vend\u00ea-los porque\u00a0h\u00e1 uma superoferta de escrit\u00f3rios novos na regi\u00e3o, constru\u00eddos na \u00e9poca das Olimp\u00edadas. Os pre\u00e7os est\u00e3o l\u00e1 embaixo”, disse Balassiano.<\/p>\n

Objetivos de longo prazo <\/strong><\/p>\n

Para Andr\u00e9 Diz, professor de economia do Ibmec-SP, a equipe de Bolsonaro ainda precisa esclarecer quais ser\u00e3o os objetivos das privatiza\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

“Vai privatizar por qu\u00ea? Para reduzir a corrup\u00e7\u00e3o? Para melhorar a efici\u00eancia? Ou para resolver o problema fiscal? Se a quest\u00e3o for fiscal, ent\u00e3o \u00e9\u00a0preciso ter uma agenda de longo prazo para resolver o problema, e n\u00e3o apenas sair privatizando tudo.<\/em><\/p>\n

Andr\u00e9 Diz<\/em><\/p>\n

A falta de um planejamento a longo prazo e de objetivos claros para a economia tamb\u00e9m preocupa Luiz Pinguelli Rosa,\u00a0professor de planejamento energ\u00e9tico da Coppe\/UFRJ, e\u00a0que foi presidente da Eletrobras em 2003, no primeiro governo de Luiz In\u00e1cio Lula da Silva (PT).<\/p>\n

“Privatizar apenas por privatizar n\u00e3o faz nenhum sentido. Eletrobras e Petrobras s\u00e3o instrumentos importantes de pol\u00edtica energ\u00e9tica. <\/em><\/p>\n

Luiz Pinguelli Rosa, professor da Coppe\/UFRJ <\/em><\/p>\n

Pinguelli\u00a0Rosa afirmou ainda que a Eletrobras \u00e9 parceira estrat\u00e9gica em diversos projetos de gera\u00e7\u00e3o e transmiss\u00e3o que a\u00a0iniciativa privada n\u00e3o conseguiria tocar sozinha. A Petrobras, por sua vez, \u00e9 refer\u00eancia em tecnologia de extra\u00e7\u00e3o em \u00e1guas profundas.<\/p>\n<\/div>\n

“Quanto vale todo esse conhecimento? Vamos abrir m\u00e3o do desenvolvimento de tecnologia? Eu quero empregos de qualidade. N\u00e3o quero que o pa\u00eds seja formado por uma popula\u00e7\u00e3o de limpadores de para-brisa. <\/em><\/p>\n

Luiz\u00a0Pinguelli Rosa\u00a0<\/em><\/p>\n

Influ\u00eancia pol\u00edtica e combate \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o <\/strong><\/p>\n

Segundo os especialistas, a transfer\u00eancia do controle de uma companhia do governo para a iniciativa privada costuma trazer melhoras na gest\u00e3o do neg\u00f3cio.<\/p>\n

“H\u00e1 alguns argumentos cl\u00e1ssicos a favor da pprivatiza\u00e7\u00e3o: o aumento da efici\u00eancia, a redu\u00e7\u00e3o da influ\u00eancia pol\u00edtica na indica\u00e7\u00e3o de cargos e o maior combate \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o. <\/em><\/p>\n

Andr\u00e9 Diz <\/em><\/p>\n

No entanto, o especialista coloca d\u00favidas sobre a lisura de um grande processo de\u00a0privatiza\u00e7\u00e3o, especialmente se for feito \u00e0s pressas.<\/p>\n

“Quem vai tocar as privatiza\u00e7\u00f5es? S\u00e3o os mesmos pol\u00edticos que est\u00e3o hoje no Congresso? Sempre h\u00e1 o risco de ocorrerem negociatas para favorecer um determinado grupo privado na disputa.<\/em><\/p>\n

Andr\u00e9 Diz<\/em><\/p>\n

O professor do Ibmec-SP disse ainda que algumas privatiza\u00e7\u00f5es tendem a sofrer maior resist\u00eancia, tanto da popula\u00e7\u00e3o como do Congresso, o que pode obrigar o governo a fazer concess\u00f5es pol\u00edticas arriscadas.<\/p>\n

“Tentar\u00a0privatizar a Petrobras, por exemplo, pode implicar desgaste pol\u00edtico grande. H\u00e1 resist\u00eancia de sindicatos fortes, da sociedade em geral e do pr\u00f3prio Congresso. Ser\u00e1 que vale a pena queimar um cartucho assim? Seria um custo alto,\u00a0que poderia colocar em risco, por exemplo, a aprova\u00e7\u00e3o da reforma da Previd\u00eancia, que \u00e9 mais importante neste momento”, afirmou Diz.<\/p>\n

Ele lembrou que o governo atual, do presidente Michel Temer (MDB), prop\u00f4s no ano passado um plano de privatiza\u00e7\u00e3o de 88 estatais. No entanto, apenas 21 projetos devem ser conclu\u00eddos\u00a0at\u00e9 o fim deste ano. A maioria das privatiza\u00e7\u00f5es, incluindo a da Eletrobras, dever\u00e1 ficar para 2019.<\/p>\n

Pinguelli Rosa disse que as empresas continuam sujeitas \u00e0 corrup\u00e7\u00e3o mesmo depois de transferidas \u00e0 iniciativa privada.<\/p>\n

“Privatiza\u00e7\u00e3o n\u00e3o elimina corrup\u00e7\u00e3o. Temos casos de empresas que foram privatizadas e est\u00e3o envolvidas em esc\u00e2ndalos.<\/em><\/p>\n

Luiz\u00a0Pinguelli\u00a0Rosa, professor da\u00a0Coppe\/UFRJ <\/em><\/p>\n

Ele citou como exemplo um caso recente envolvendo a Embraer, fabricante de avi\u00f5es privatizada em 1994. A companhia pagou uma multa de US$ 206 milh\u00f5es para encerrar uma investiga\u00e7\u00e3o de\u00a0corrup\u00e7\u00e3o nas justi\u00e7as dos Estados Unidos e do Brasil.<\/p>\n

As autoridades conclu\u00edram que a Embraer pagou propina em negocia\u00e7\u00f5es para venda de avi\u00f5es na \u00cdndia, Ar\u00e1bia Saudita, Rep\u00fablica Dominicana e Mo\u00e7ambique.<\/p>\n

Efici\u00eancia n\u00e3o\u00a0implica maior concorr\u00eancia<\/strong><\/p>\n

O programa de governo de Bolsonaro afirma: “A linha mestra de nosso processo de privatiza\u00e7\u00f5es ter\u00e1 como norte o aumento na competi\u00e7\u00e3o entre empresas. Esse ser\u00e1 nosso foco: gerar mais competi\u00e7\u00e3o. Afinal,\u00a0com mais empresas concorrendo no mercado, a situa\u00e7\u00e3o do consumidor melhora, e ele passa a ter acesso a mais op\u00e7\u00f5es, de melhor qualidade e a um pre\u00e7o mais barato”. Entretanto, alguns especialistas discordam da vis\u00e3o do candidato. As privatiza\u00e7\u00f5es favorecem o aumento da efici\u00eancia na gest\u00e3o das empresas, mas n\u00e3o necessariamente promovem o aumento da concorr\u00eancia.<\/p>\n

Eles avaliam, por exemplo, que uma eventual privatiza\u00e7\u00e3o do Banco do Brasil e da Caixa\u00a0Econ\u00f4mica Federal abriria caminho para aumentar ainda mais concentra\u00e7\u00e3o no setor banc\u00e1rio.<\/p>\n

Hoje voc\u00ea tem tr\u00eas grandes bancos privados [Bradesco, Ita\u00fa Unibanco e Santander] e dois grandes p\u00fablicos. Se voc\u00ea privatizar Banco do\u00a0Brasil e Caixa, passar\u00e1 a ter cinco grandes privados. <\/em><\/p>\n

Roy Martelanc, coordenador da FIA<\/em><\/p>\n

“O problema \u00e9 que, a cada cinco ou dez anos, voc\u00ea tem ciclos de consolida\u00e7\u00e3o do setor. Em 2008, O Ita\u00fa se juntou ao Unibanco. Recentemente, vimos Citi e HSBC sendo comprados por Ita\u00fa e Bradesco. Uma vez privatizados, a chance de\u00a0isso acontecer com BB e Caixa mais adiante \u00e9 bem grande”, declarou Roy Martelanc, coordenador da FIA (Funda\u00e7\u00e3o Instituto de Administra\u00e7\u00e3o).<\/p>\n

Pre\u00e7os para o consumidor podem subir <\/strong><\/p>\n

O especialista da FIA tamb\u00e9m afirmou que uma eventual\u00a0privatiza\u00e7\u00e3o da Petrobras precisa ser bem planejada para evitar a repeti\u00e7\u00e3o dos problemas vistos no primeiro semestre deste ano, quando a disparada nos pre\u00e7os dos combust\u00edveis levou \u00e0 greve dos caminhoneiros, provocando desabastecimento\u00a0no pa\u00eds e aumento da infla\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

“A privatiza\u00e7\u00e3o da Petrobras teria que vir acompanhada de uma regula\u00e7\u00e3o mais eficiente. \u00c9 preciso fortalecer a ANP [Ag\u00eancia Nacional do Petr\u00f3leo] e estabelecer regras de reajuste de pre\u00e7os, al\u00e9m de\u00a0algum mecanismo peri\u00f3dico de reequil\u00edbrio de contrato, como j\u00e1 acontece em concess\u00f5es de geradoras de energia. <\/em><\/p>\n

Roy Martelanc <\/em><\/p>\n

O programa de governo de Bolsonaro afirma apenas que “os pre\u00e7os praticados pela Petrobras dever\u00e3o seguir\u00a0os mercados internacionais, mas as flutua\u00e7\u00f5es de curto prazo dever\u00e3o ser suavizadas com mecanismos de hedge [prote\u00e7\u00e3o] apropriados”.<\/p>\n

O custo da energia el\u00e9trica tamb\u00e9m tende a subir em uma eventual privatiza\u00e7\u00e3o da Eletrobras,\u00a0avalia Diz, do Ibmec.<\/p>\n

“O maior risco da privatiza\u00e7\u00e3o \u00e9 o governo perder a capacidade de controle sobre os pre\u00e7os da energia el\u00e9trica. Seriam necess\u00e1rias medidas regulat\u00f3rias para evitar que uma disparada de pre\u00e7o afete o setor\u00a0produtivo e cause impacto sobre a infla\u00e7\u00e3o. Basta lembrarmos o que aconteceu recentemente com o diesel. <\/em><\/p>\n

Andr\u00e9 Diz<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

https:\/\/economia.uol.com.br\/noticias\/redacao\/2018\/10\/21\/plano-de-privatizacao-de-bolsonaro-pros-e-contras.htm<\/p>\n

 <\/p>\n

Att<\/p>\n

Diretoria de Comunica\u00e7\u00e3o do SNM<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

T\u00e9o Takar Do UOL, em S\u00e3o Paulo 21\/10\/2018 04h00 O plano de privatizar todas as estatais brasileiras, proposto por Paulo Guedes, o guru econ\u00f4mico de\u00a0Jair Bolsonaro (PSL), poder\u00e1 reduzir a d\u00edvida p\u00fablica e liberar recursos do governo para \u00e1reas como sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o. 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