{"id":7895,"date":"2018-08-09T14:46:17","date_gmt":"2018-08-09T17:46:17","guid":{"rendered":"https:\/\/cliente234.inverta.org\/?p=7895"},"modified":"2018-08-09T14:46:17","modified_gmt":"2018-08-09T17:46:17","slug":"proposta-de-emenda-a-constituicao-no-390-de-2017","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cliente234.inverta.org\/?p=7895","title":{"rendered":"PROPOSTA DE EMENDA \u00c0 CONSTITUI\u00c7\u00c3O N\u00ba 390, DE 2017"},"content":{"rendered":"

Altera o artigo 21 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal e cria o artigo 164-A, para tornar compet\u00eancia exclusiva da Uni\u00e3o a produ\u00e7\u00e3o de moeda e passaporte.<\/p>\n

\nAutor<\/strong>: Deputado PEDRO UCZAI
\nRelator<\/strong>: Deputado RUBENS PEREIRA J\u00daNIOR<\/p>\n

\nI – RELAT\u00d3RIO<\/strong>
\nA proposta de emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o em foco pretende vedar a possibilidade de \u201cterceiriza\u00e7\u00e3o, privatiza\u00e7\u00e3o ou concess\u00e3o \u00e0 iniciativa privada\u201d da compet\u00eancia da Uni\u00e3o para emitir e produzir moeda e passaporte. Para esse fim, a proposi\u00e7\u00e3o acrescenta um art. 164-A ao Texto Constitucional, que disp\u00f5e sobre o exerc\u00edcio dessa compet\u00eancia federal exclusivamente pela Casa da Moeda, ali definida expressamente como \u201cempresa p\u00fablica, vinculada ao Minist\u00e9rio da Fazenda, dotada de personalidade jur\u00eddica de direito privado\u201d.<\/p>\n

De acordo com a justifica\u00e7\u00e3o apresentada, a Casa da Moeda exerce um papel estrat\u00e9gico na defesa da soberania e seguran\u00e7a do Estado
\nbrasileiro e, ao contr\u00e1rio do que vem sendo divulgado pelo atual governo como raz\u00e3o para privatiz\u00e1-la, os balan\u00e7os financeiros da empresa mostram que a companhia tem sido lucrativa nos \u00faltimos anos. Ainda, segundo o ali exposto,
\n\u201ca privatiza\u00e7\u00e3o da Casa da Moeda do Brasil vai penalizar a classe trabalhadora e a sociedade\u201d.<\/p>\n

\u00c9 o relat\u00f3rio.<\/p>\n

\nII – VOTO DO RELATOR<\/strong><\/p>\n

\nCompete a esta Comiss\u00e3o pronunciar-se exclusivamente quanto aos aspectos de admissibilidade da proposta de emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o sob exame, segundo o previsto nos arts. 32, inciso IV, letra \u201cb\u201d, combinado com
\no art. 202, caput, do Regimento Interno.<\/p>\n

A proposi\u00e7\u00e3o atende aos requisitos constitucionais do art. 60, \u00a7 4\u00ba, n\u00e3o se vislumbrando em suas disposi\u00e7\u00f5es nenhuma tend\u00eancia para aboli\u00e7\u00e3o da forma federativa do Estado, do voto direto, secreto, universal e
\nperi\u00f3dico, da separa\u00e7\u00e3o dos Poderes ou dos direitos e garantias individuais.<\/p>\n

N\u00e3o se verificam, tamb\u00e9m, conflitos de conte\u00fado entre o pretendido pela proposi\u00e7\u00e3o e os demais princ\u00edpios e regras fundamentais que
\ncomp\u00f5em os alicerces da Constitui\u00e7\u00e3o vigente.<\/p>\n

Observa-se que a mat\u00e9ria tratada na proposi\u00e7\u00e3o n\u00e3o foi objeto de nenhuma outra rejeitada ou tida por prejudicada na presente sess\u00e3o legislativa, n\u00e3o ocorrendo, portanto, o impedimento para a continuidade do
\ntr\u00e2mite mencionado no art. 60, \u00a7 5\u00ba, do Texto Constitucional.<\/p>\n

O quorum de apoiamento para a iniciativa foi atendido, contando a proposta com a subscri\u00e7\u00e3o de mais de um ter\u00e7o do total de membros da Casa, conforme conferido pelo \u00f3rg\u00e3o competente e registrado no avulso da proposi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Quanto aos aspectos de juridicidade, t\u00e9cnica legislativa e reda\u00e7\u00e3o, observa-se a necessidade de serem feitos alguns ajustes no texto
\npara que o mesmo se torne compat\u00edvel com a previs\u00e3o hoje existente no art. 164 da Constitui\u00e7\u00e3o, que confere ao Banco Central, com exclusividade, a compet\u00eancia da Uni\u00e3o para emitir moeda.<\/p>\n

Parece-nos que, se a inten\u00e7\u00e3o dos autores da proposi\u00e7\u00e3o, como se deduz da justifica\u00e7\u00e3o, \u00e9 apenas preservar as atribui\u00e7\u00f5es atuais da
\nCasa da Moeda e impedir que venham a ser objeto de terceiriza\u00e7\u00e3o ou privatiza\u00e7\u00e3o (e n\u00e3o transferir para a Casa da Moeda a compet\u00eancia que hoje \u00e9 afeta ao Banco Central), o termo mais adequado para se empregar no novo dispositivo n\u00e3o pode ser \u201cemitir\u201d, mas \u201cfabricar\u201d o papel moeda, que \u00e9 como j\u00e1\u00a0se encontra prevista essa atribui\u00e7\u00e3o no pr\u00f3prio estatuto da empresa em
\nrefer\u00eancia. Essa altera\u00e7\u00e3o redacional, assim como a aloca\u00e7\u00e3o das novas regras propostas dentro do mesmo art. 164, mais recomend\u00e1vel do ponto de vista da t\u00e9cnica legislativa, n\u00e3o precisam nem devem ser feitas pela Comiss\u00e3o
\nde Constitui\u00e7\u00e3o e Justi\u00e7a e de Cidadania nessa fase de admissibilidade.<\/p>\n

\u00a0Deixamos os problemas identificados aqui apenas registrados para que venham a ser corrigidos, oportunamente, pela Comiss\u00e3o Especial que vier a ser criada para o exame do m\u00e9rito da PEC, que \u00e9 quem regimentalmente
\ndever\u00e1 dar-lhe tamb\u00e9m a reda\u00e7\u00e3o final.<\/p>\n

Tudo isso posto, conclu\u00edmos o presente voto no sentido da admissibilidade da Proposta de Emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o de n\u00ba 390, de 2017.<\/p>\n

\nSala da Comiss\u00e3o, em 07 de agosto de 2018.<\/p>\n

\nDeputado RUBENS PEREIRA J\u00daNIOR<\/strong>
\n\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Relator<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Altera o artigo 21 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal e cria o artigo 164-A, para tornar compet\u00eancia exclusiva da Uni\u00e3o a produ\u00e7\u00e3o de moeda e passaporte. 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